这一
朱标是赞同的，在朱标的观念里，这
一旦放开，再想要关上可就难了。看着李善长递
上来的奏章，朱标了
：“没问题，往后就
照这个给各级官员发放俸禄吧！”在洪武朝，即便是一品官儿最多也只能免去二十四个人的徭役而已，所谓官绅彻底不纳粮是之后经过一代代读书人的努力，让这个政策由临时变永久，免税额度不断扩大造成的结果。
“李阁老，我已经和父皇商量过了，下一步大明的改革方向会放在军队上，军
要全
转变成民，而且军队的数量也会
行第一次大规模消减，以后的大明军要实行
兵
将制度。”这两个
门
现在县级衙门列表之中，老朱之前所担心的贪官污吏的问题就解决了一大半，虽然不敢说以后不会再有，但最起码不会那么肆无忌惮了。朱元璋之前的执政方针一直都是皇权不下乡，老朱作为农民
，小时候可是没少被贪官污吏欺压，所以他才会设置粮长一职，让他们代替官府向百姓纳粮。甚至还一直影响到后面的清朝，雍正的官绅一
纳粮就是在解决这一政策的遗留问题。“
据吏的汇报，现在下面其实已经开始现一些不好的苗了，比如想
事就必须和那些士绅同
合污，甚至必须贪污受贿，让那些士绅抓住把柄，这样你才能有政绩才能平步青云，想清官那士绅们就不
合你，你的政绩就不好，就无法升官，这才是现在的矛盾所在。”“但殿下，有些事情却也要早
准备了！”而第一步朱标打算从刑
开始。这也是所谓皇帝与士大夫共治天下的由来。
，但也已经远远超过华夏任何一个封建王朝了。
时代不同了，自然应对一件事的方式方法也会不同。
都察院代表着监督权，大理寺代表的是司法审判权。
“这已经是朝廷现阶段能
到的极限了，若是有些人还要贪，那我恐怕也要和父皇一般大开杀戒了！”朱标。现在优免政策没有了，但俸禄上可以提
嘛。“殿下放心，无论是吏
还是都察院对贪腐这一块查的很严，我相信至少在现阶段大分的大明官员还是好的！”这也就是现在大明朝已经基本完成了第一次工业化，不差这
钱，要不然就这一次提升的俸禄，就能直接把大明朝搞破产……。现在李善长提的意见，显然是要增
朝廷在基层的
理力度，这和老朱之前的行政方针可是背而驰的。1
但说实话在历史上的洪武朝，这
减免徭役并没有后面那么恐怖，而且老朱设置的也是临时
质的政策。虽然即便提升之后依然不
，但别忘了，朱元璋可是制定有对科举士的优待政策的。之前朱标在改革官制的时候，把都察院和大理寺直接下放到县级，就是有这个考量在其中的。
“如果不想办法把这个
解决掉，那贪污受贿之事就会永远存在，而且永远无法杜绝。”但这就是现实。
其实在历史上洪武朝朝廷官员的俸禄也是有过提升的，而且不止一次，总共提升了三次。
“确实！”朱标听闻李善长此言，
有同
的了。所以也正是因为看过整个明朝历史，朱元璋这一次并没有放开这个
，设置对士的优免政策。“但从另外一个角度来说，这也是我们在基层的力量太过薄弱导致的，那些县令孤
前往地方任职，想要事，就必须向本地的乡绅大妥协，给予一定政策上的便利，如若不然他们就什么事都不成！”当然也正是这个对于士
的优待政策最终导致了大明朝士绅阶层尾大不掉，走向灭亡。归
结底还是因为当官的诱惑更大。看朱标看向自己，李善长沉
了一下这才解释：“贪污受贿通常都是从基层开始的，特别是县令一级，因为他们直接和士绅打，最容易受到那些人的腐蚀。”千里
官只为财的说法朱标怎么会不懂，薪养廉一直都是他所提倡的。对此朱标倒是不担心。
自己
自己，这听着就觉相当
。“殿下，除了大量增加衙门官员数量，而且是那
直接委派过去正儿八经事的官员的数量，没有别的办法。”李善长小心。但只这样依然不够，下面朱标要
的就是增县级衙门的执法权柄了，再说的直白就是要从地方士绅的手里一一的收回基层执法权了。“李阁老觉得如何？”朱标问
。比如说减免徭役，再比如免税制度。
这个矛盾在封建社会基本无解，因为朝廷生产力不够，无法下派太多官员对乡村
行有效的统治，必须依靠士绅阶层。“而这些被迫复员的士卒，我并不准备直接给几两银
直接打发了他们，而是会让他们前往大明各地的县衙成为县令和刑双重辖的六扇门捕快，从此以后衙役不再是贱吏，朝廷会给予其正九品品级，和朝廷官员一样享受同等俸禄、津贴、年终奖，以及养老金。”这要是不利用手里的职权牟利，就真有些说不过去了。
但他们可不单单是
理者，同时他们也是被理者者的一员。而且还有一个
的来自于朱元璋。要不然为何大明初年朱元璋杀官杀的那么狠，但每年科举考试的读书人依然竞争的
破血。那些士绅其实就相当于现代社会的村长和镇长，他们上需要向县令负责，下要负责
理百姓。还是那句话，工业革命让社会财富每年都在成倍成倍的增加，而社会财富总量增加的同时，朝廷能够掌握的财富也在倍增。
这些财富除了被朱标用来搞全国
质的基础建设之外，就是不断改革官职，增加官员数量，加朝廷对地方的控制力度。“李阁老有什么想法？”朱标问
。这可就又是一项需要
大开销的
钱项目了，老李都觉得有些不好意思了，毕竟他刚刚才把官员俸禄提升的奏章报上去，这就又来要钱来了。